蕉城區(qū)地處閩東沿海，舊名寧德縣。1988年寧德撤縣設(shè)市，隸屬寧德地區(qū)管轄，1999年縣級市寧德改為蕉城區(qū)，是寧德中心城區(qū)唯一的建制區(qū)。新中國成立75周年來，在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，蕉城人民團結(jié)一心，迎難而上，新蕉城建設(shè)取得長足發(fā)展，百姓福祉不斷增強。75周年砥礪前行，滿載蕉城區(qū)人民美好生活向往的船只，在75周年奮斗的路上，乘風(fēng)破浪，堅定駛向“五高五美”現(xiàn)代化新蕉城的目標(biāo)彼岸。
1949年，經(jīng)濟凋零，百廢待興的寧德艱難啟航，由于處于海防前線，建設(shè)項目投入有限，30年間經(jīng)濟發(fā)展始終緩慢。1978年改革開放以來，尤其是1988年習(xí)近平總書記赴任寧德地區(qū)后，蕉城區(qū)迎來新的發(fā)展機遇，習(xí)近平總書記在寧德地區(qū)主政期間，為寧德經(jīng)濟社會發(fā)展指明了方向，為蕉城區(qū)人民追求幸福的航程奠定了堅實的基礎(chǔ)。
一、向有所導(dǎo)，業(yè)有所興，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)由弱變強
(一)國民經(jīng)濟快速增長
1949年蕉城區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值僅0.08億元，經(jīng)過28年的發(fā)展，于1978年達到0.58億元。隨著改革開放，蕉城區(qū)經(jīng)濟增長逐步加快，地區(qū)生產(chǎn)總值分別于1982年、1994年突破1億元、10億元。黨的十八大以后，蕉城區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展進入“快車道”，經(jīng)濟實力得到全面提升。在此期間，全區(qū)經(jīng)濟總量連攀高峰，2009年、2013年、2018年地區(qū)生產(chǎn)總值相繼突破100億元、200億元、500億元，至2021年蕉城區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值突破1000億元大關(guān)，成為寧德首個千億縣域經(jīng)濟體，地區(qū)生產(chǎn)總值增速實現(xiàn)全省建制區(qū)“六連冠”。蕉城區(qū)陸續(xù)進入全國百強區(qū)、全國創(chuàng)新百強區(qū)、中國工業(yè)百強區(qū)、全省城市發(fā)展十優(yōu)區(qū)等行列。2023年，蕉城區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值達1340.1億元，是1949年的16856.6倍，2012年的7.1倍;人均地區(qū)生產(chǎn)總值20.62萬元，是1949年的4188.8倍，2012年的5.2倍。蕉城區(qū)逐漸成為名副其實的閩東政治經(jīng)濟文化中心。
上汽寧德（蕉城三嶼）基地項目—楊慈監(jiān) 攝
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級
新中國成立以來，蕉城區(qū)堅持鞏固加強第一產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化升級第二產(chǎn)業(yè)、積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化。1949-2023年，第一產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重從72.2%降至3.3%，降低68.9個百分點;第二產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重由17.6%升至71.3%，提高53.7個百分點;第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重由10.2%升至25.4%，提高15.2個百分點。
從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，1949年蕉城區(qū)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為72.2:17.6:10.2，以低級的農(nóng)業(yè)為主拉動經(jīng)濟。經(jīng)過52年的發(fā)展調(diào)整，2001年第二產(chǎn)業(yè)比重首次超過第一產(chǎn)業(yè)，此后第二產(chǎn)業(yè)比重逐年上升，逐步形成較為高級的以二、三產(chǎn)業(yè)共同拉動經(jīng)濟，一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。2023年蕉城區(qū)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為3.3:71.3:25.4，經(jīng)過75年的發(fā)展調(diào)整，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。
(三)工業(yè)發(fā)展實現(xiàn)騰飛
新中國成立初期，蕉城區(qū)幾乎不存在現(xiàn)代工業(yè)，至1998年，蕉城區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值僅16.9億元。“多上幾個大項目，多抱幾個‘金娃娃’，加快跨越式發(fā)展。”這是2010年9月習(xí)近平同志回到閩東時的殷殷囑托，也是寧德高質(zhì)量發(fā)展的動力之源。黨的十八大以來，蕉城區(qū)緊扣“抱什么‘金娃娃’、怎樣抱‘金娃娃’”等問題，以全域視野統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局，培育了新能源、新能源汽車、銅材料三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建起了高質(zhì)量發(fā)展落實趕超的“四梁八柱”。電化學(xué)儲能技術(shù)國家工程研究中心、21C創(chuàng)新實驗室、國家級大黃魚遺傳育種中心等創(chuàng)新平臺紛紛落地蕉城，新能源產(chǎn)業(yè)享譽國內(nèi)外，科技水平走在世界前列，走出了一條獨具特色的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展新路子。2009年，蕉城區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值突破千億，2021年、2022年工業(yè)總產(chǎn)值突破兩千億、三千億元，產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)騰飛。
二、勞有所得，弱有所扶，社會保障共享福利
新中國成立75周年以來，蕉城區(qū)始終堅持把提高人民生活水平作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，在發(fā)展中改善民生，深化醫(yī)療衛(wèi)生及養(yǎng)老事業(yè)改革，強化社會保障，促進改革紅利全民共享，不斷提升人民群眾滿意度、獲得感和幸福感。
(一)居民收入穩(wěn)步提升
改革開放以前，蕉城區(qū)城鄉(xiāng)居民基本處于溫飽不足的狀態(tài)，改革開放以后，隨著蕉城區(qū)經(jīng)濟快速增長，居民收入大幅提高，城鄉(xiāng)居民基本實現(xiàn)了由溫飽向小康的歷史性跨越。2023年蕉城區(qū)城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入46862元，比1985年增長94.25倍，蕉城區(qū)農(nóng)村居民家庭人均可支配收入24873元，比1985年增長64.63倍。城鄉(xiāng)居民生活水平發(fā)生了翻天覆地的變化，蕉城人民“錢袋子”更飽滿，共同享受發(fā)展紅利。
九都葡萄采摘節(jié) 周思穎 攝
(二)脫貧攻堅成效顯著
蕉城區(qū)始終把脫貧攻堅作為最大的民生工程，據(jù)2011年蕉城區(qū)貧困戶摸底調(diào)查和建檔立卡數(shù)據(jù)顯示，蕉城區(qū)有貧困戶4326戶14263人;貧困村58個(包括6個老區(qū)基點村)，占建制村總數(shù)的20.9%，其中少數(shù)民族貧困村9個，占建制村總數(shù)的3.2%，占貧困村總數(shù)的15.5%。找準(zhǔn)“窮根”后，蕉城區(qū)堅持輸血、造血、活血“三管齊下”，實施造福工程危房改造、發(fā)展扶貧特色產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、鼓勵創(chuàng)業(yè)等，全力推進脫貧提速。截至2020年，蕉城區(qū)52個貧困村全部摘帽，歷史性地解決了絕對貧困問題，貧困村村年均收入從2016年的4.5萬元提高到2020年的17.1萬元，“兩不愁三保障”全部實現(xiàn)。
(三)醫(yī)療服務(wù)力量增強
新中國成立前，蕉城區(qū)僅有婦幼圣教醫(yī)院1所醫(yī)院，即蕉城區(qū)醫(yī)院前身。資料顯示，至1934年醫(yī)院只有一名醫(yī)生、一名助產(chǎn)士、兩名護士，沒有固定病床。建國后，直至1966年，醫(yī)院病床增至110張，職工110人。改革開放后，醫(yī)院的發(fā)展迎來了春天，醫(yī)療衛(wèi)生體制改革不斷推進，出現(xiàn)了多層次、多形式辦醫(yī)的新格局。1984年，全縣醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)共312個，床位690張，衛(wèi)生技術(shù)人員990人。至2023年，蕉城區(qū)共有醫(yī)院7個，衛(wèi)生院12個，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心3個，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站1個，村衛(wèi)生所(室)322個，門診部13個，診所152個。年末共有衛(wèi)生技術(shù)人員2123人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師838人，注冊護士902人，年末共有衛(wèi)生機構(gòu)編制床位數(shù)940張，醫(yī)療服務(wù)力量顯著增強。
三、住有所居，行有所依，生活環(huán)境日益美化
新中國成立75年來，蕉城區(qū)一步一個腳印，推進城市建設(shè)，尤其是改革開放以來，蕉城區(qū)歷屆黨委、政府都十分重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從項目規(guī)劃、政策支持、資金投入等方面入手，著力推進交通、通訊、城市建設(shè)等，成效顯著，為廣大市民營造宜居環(huán)境，促使承載百姓希望的航船，以更快速度向前行進。
(一)城鄉(xiāng)面貌脫胎換骨，居住條件舒適化
新中國成立初期，蕉城區(qū)百姓住房多為低矮棚屋木房，衛(wèi)生狀況“臟亂差”。上世紀80年代蕉城區(qū)全面開展環(huán)境“臟亂差舊”治理。新世紀以來，實施清潔家園行動，逐步推行垃圾無害化處理，逐步推動“臟亂差舊村”向“生態(tài)宜居村”轉(zhuǎn)變。黨的十八大以來，蕉城區(qū)在營造鄉(xiāng)村宜居生態(tài)環(huán)境方面，重點實施農(nóng)村廁所革命、農(nóng)村垃圾治理、農(nóng)村污水治理、農(nóng)房整治、村容村貌提升行動等方面發(fā)力，深入推進“一革命四行動”，通過拆除廢舊、道路硬化、村莊整治、綠化美化等，持續(xù)穩(wěn)步向前推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，取得了可喜成績。精心打造5個歷史文化名鎮(zhèn)、227個“綠盈鄉(xiāng)村”、78個“美麗鄉(xiāng)村”、34個傳統(tǒng)村落、7個歷史文化名村、7個中國少數(shù)民族特色村寨，七都鎮(zhèn)北山畬族村、九都鎮(zhèn)九仙村等成為游客爭相前往的“網(wǎng)紅打卡地”。東方偉業(yè)沃爾瑪商業(yè)廣場、萬達廣場、財富廣場、德潤廣場等一批大型商貿(mào)服務(wù)項目順利開業(yè)，蕉城區(qū)的人氣、商機與日俱增，展現(xiàn)出濃郁的現(xiàn)代都市氣息。幾十年來城鄉(xiāng)面貌實現(xiàn)歷史性巨變。全區(qū)常住人口從2000年的40.0萬人增長到2023年65.4萬人，城鎮(zhèn)化率由47.2%提升至71.2%，城市首位度和競爭力大幅度提升。
蕉城嵌入式居家養(yǎng)老服務(wù)中心 黃子煖 攝
(二)生態(tài)建設(shè)綠色發(fā)展，人居環(huán)境清新化
黨的十八大以來，蕉城區(qū)始終堅持綠色發(fā)展理念，堅持“生態(tài)+”引領(lǐng)城市建設(shè)，強力推進城鄉(xiāng)環(huán)境整治提升，南岸公園、北岸公園、塔山公園、大門山公園、環(huán)東湖棧道等相繼建成，城市園林休閑景觀不斷完善。2023年度蕉城區(qū)空氣質(zhì)量達標(biāo)率達97.5%，空氣質(zhì)量年度綜合指數(shù)2.53。飲用水源水質(zhì)達標(biāo)率100%，重點流域水質(zhì)保持Ⅲ類以上，森林覆蓋率達67.75%，贏得了國家級森林城市、省級生態(tài)區(qū)等榮譽。此外，蕉城區(qū)開展海上養(yǎng)殖綜合整治，三都澳重現(xiàn)“碧海藍天、漁舟唱晚”盛景。實施中心城區(qū)水系綜合治理，讓中心城區(qū)黑臭水體基本消除，七都溪流域水生態(tài)環(huán)境整治、洪口水庫非法養(yǎng)殖整治、漢仙園補植復(fù)綠等重磅行動，充分彰顯蕉城區(qū)保護生態(tài)環(huán)境的決心之大、力度之大、成效之大。
(三)路網(wǎng)建設(shè)四通八達，交通出行便捷化
新中國成立初期，蕉城區(qū)道路狹窄不平，交通不便，1956年，第一條國道104國道竣工通車，奠定寧德公路建設(shè)的基礎(chǔ)。此后，蕉城區(qū)不斷完善公路網(wǎng)，城市承載能力持續(xù)增強，1955-1988年共修公路36條，總長406公里。在此期間，蕉城區(qū)水上運輸業(yè)也得到發(fā)展，1971年共有木帆船115艘1169噸位，是1949年船噸位的6.68倍。2003年，沈海高速公路閩東段全線竣工，結(jié)束了閩東無高速公路的歷史。2009年溫福鐵路動車組正式通車，實現(xiàn)了閩東人民的鐵路夢。截至2023年末，蕉城區(qū)共有國道3條，省道2條，縣道7條以及雙福(福州至福鼎)高速、沈海復(fù)線蕉城段、寧連高速、寧古高速等。全區(qū)農(nóng)村公路總計1008.75公里，陸島交通碼頭15個，形成了集合鐵路、公路、水路等運輸方式的立體交通運輸網(wǎng)絡(luò)，綜合運輸能力顯著提高。
四、學(xué)有所教，民有所樂，科教文體再上新
習(xí)近平在寧德工作期間曾指出，“教育是關(guān)系閩東社會經(jīng)濟發(fā)展的一件頭等大事”，蕉城區(qū)歷屆政府始終堅持習(xí)近平同志提出的“扶貧先扶智，治貧先治愚”，奮力推動科教文體事業(yè)發(fā)展。
蕉城中學(xué)東校區(qū) 楊慈監(jiān) 攝
(一)科學(xué)教育長足進步
新中國成立之初，蕉城區(qū)教育水平低下，人口文化素質(zhì)差，學(xué)齡兒童入學(xué)率低，文盲率高。改革開放后，蕉城區(qū)科學(xué)教育逐步發(fā)展，1997年，蕉城區(qū)實現(xiàn)“兩基”(基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲)目標(biāo)。黨的十八大以來，蕉城進行基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、特殊教育、高等教育等各類改革，促進教育事業(yè)發(fā)展，教育事業(yè)逐步走上正軌。2013年，蕉城區(qū)實施的“義務(wù)教育基本均衡發(fā)展”暨“兩項督導(dǎo)”通過寧德市級核查驗收，又以“雙優(yōu)”成績通過省級評估驗收。逐步形成包括幼兒教育、初等教育、中等教育、高等教育在內(nèi)的多層次較完整的國民教育體系，呈現(xiàn)公立學(xué)校和民辦學(xué)校共同發(fā)展的格局。截至2023年，蕉城區(qū)共有市屬高等院校1所，普通中學(xué)22所，中等職業(yè)學(xué)校3所，特殊教育學(xué)校1所，幼兒園103所。教育事業(yè)的發(fā)展有效提升了蕉城全民的科技文化素質(zhì)，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)培育了大量人才資源。
(二)文化遺產(chǎn)魅力彰顯
多年來，蕉城區(qū)不斷加大人力、物力、財力投入，抓好重點文物保護，文化遺產(chǎn)提級、增量，文物總量居全市前列。2009年，蕉城推出一批“非遺”保護名錄。2012年，成立福船研究會，以搶救、保護和傳承“漳灣水密隔艙福船制造技藝”世界級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，并把“水密隔艙福船制造技藝進校園”列為重點工作，同年，“霍童線獅館”建成并對外開放。2017年，蔡威事跡展陳館入選全國愛國主義教育示范基地?；敉S鞠水利遺址被納入中國水利博物館永久性展陳。截至2023年，蕉城區(qū)登記不可移動文物349處，文物保護單位64處，其中全國重點文物保護單位2處、省級文物保護單位11處、縣級文物保護單位51處?，F(xiàn)有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目79項，其中國家級項目5項(含聯(lián)合國教科文組織急需保護項目名錄1項)、省級項目12項。此外，蕉城區(qū)致力于歷史文化街區(qū)和歷史風(fēng)貌區(qū)的打造，千年古鎮(zhèn)霍童鎮(zhèn)、世界灌溉工程遺產(chǎn)黃鞠文化園、九都畬風(fēng)文創(chuàng)街等無不彰顯蕉城區(qū)文化街區(qū)和文化遺產(chǎn)的魅力。
蕉城中學(xué)東校區(qū)先進設(shè)備助力高效課堂 楊慈監(jiān) 攝
(三)體育娛樂豐富多彩
新中國成立后的相當(dāng)長時間內(nèi)，物質(zhì)水平低下造成公共文化娛樂服務(wù)十分薄弱，改革開放以來，各種文化娛樂資源和文體設(shè)施逐步增多，截至2023年末，蕉城區(qū)體育場地面積約116.65萬平方米，人均體育場地面積為2.4平方米。蕉城區(qū)城鄉(xiāng)居民精神生活日益充實。群體性活動蓬勃開展，乒乓球、羽毛球、籃球、足球等球類和武術(shù)、瑜伽健身運動自發(fā)開展，廣場舞、慢跑等大眾健身活動隨處可見，市民參與體育健身的自覺性不斷增強，娛樂生活更加豐富，精神世界更加充實。競技體育更是捷報頻傳，蕉城區(qū)運動員在國際、國家、省級比賽中多次獲得優(yōu)異成績。
新中國成立以來的75周年，是蕉城人民披荊斬棘，不斷奮進的75年，是擺脫貧困，走向富裕的75年，是勇于求索，共享紅利的75年。“長風(fēng)破浪會有時，直掛云帆濟滄海”。我們堅信，蕉城各界將繼續(xù)緊密圍繞在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心，增進民生福祉，提升幸福指數(shù)，向各方展示更具魅力的“五高五美”現(xiàn)代化新蕉城! □ 鄭穎
